زاد عدد المصريين مزدوجي الجنسية بنسبة تزيد عن 26% في العام 2023 عن العام الذي سبقه، والذي شهد أيضاً زيادة بنسبة تتجاوز الـ 11% عن العام الذي سلفه هو الآخر، ما يدفع للتساؤل عن الوجهات الأولى للمصريين الذين حصلوا على جنسية ثانية في السنوات الأخيرة، وما هي شروط القانون المصري لازوداج الجنسية بعد اكتساب جنسية أجنبية بجانب المصرية.
زيادة عدد المصريين مزدوجي الجنسية
حسب معلومات الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، فقد بلغ عدد المصريين الذين اكتسبوا جنسيات أجنبية 4418 مصرياً عام 2023 مقابل 3498 مصرياً عام 2022، أي بزيادة عن العام الفائت تقدر بـ 26.3%.
في النشرة السنوية التي أصدرها الجهاز المركزي بنهاية مايو/أيار 2024، فقد حصل 66% منهم (2921 مصرياً) على إذن بالتجنس مع الاحتفاظ بالجنسية المصرية بينما ذهب 34% منهم (1497 مصرياً) الحصول على إذن بالتجنس مع عدم الاحتفاظ بالجنسية المصرية.
الجهاز المركزي أشار إلى عدد من المجنسين لعام 2023 الذين اكتسبوا صفة مهاجر، والذين كانوا 247 مهاجراً مقابل 317 مهاجراً عام 2022 بانخفاض قدره 22.1%.
فيما كانت نسبة الذكور أعلى لعدد المصريين الحاصلين على صفة مهاجر 220 من الذكور بنسبة 89.1%، و27 من الإناث بنسبة 10.9%، حسب ما نقلته صحيفة “المصري اليوم”.
ش
في العام الذي سبقه، كشف تقرير الجهاز المركزي أن عدد المصريين الذين اكتسبوا جنسيات أجنبية ارتفع بنسبة 11.3%، إذ بلغ 3498 مصرياً لعام 2022، مقابل 3142 مصرياً عام 2021.
نسبة من فضلوا الإبقاء على الجنسية المصرية في العام 2022 كانت قريبة ممن فضوا الاحتفاظ بها في العام 2021.
إذ قرر نحو 60% (2100 مصري) الاحتفاظ بالجنسية المصرية، بينما اختار نحو 40% (1398 مصرياً) عدم الاحتفـاظ بالجنسية المصرية مع الجنسية الجديدة، حسب صحيفة “الشروق” المصرية.
أما بالنسبة لمكتسبي صفة المهاجر في العام 2022، فقد بلغ 317 مهاجراً عام 2022 (بينهم 204 مصريين اكتسبوا صفة مهاجر بنسبة 64.4%، و52 مصرياً حصلوا على موافقة للهجرة بنسبة 16.4%)، مقابل 388 مهاجراً عام 2021، أي بانخفاض بنسبة 18.3% بمقارنة العامين.
فيما كان توزيع الذكور والإناث كالتالي: 256 مهاجراً من الذكور بنسبة 80.8%، و61 مهاجرة من الإناث بنسبة 19.2% من إجمالى عدد المهاجرين.
ما هي وجهات المصريين للهجرة؟
حسب بيانات العام 2023، فقد جاءت إيطاليا في المرتبة الأولى للهجرة، ثم الولايات المتحدة تليها كندا.
- إيطاليا: 83 مهاجراً بنسبة 33.6%
- الولايات المتحدة الامريكية: 61 مهاجراً بنسبة 24.7%
- كندا بعدد 59 مهاجراً بنسبة 23.9%
حسب بيانات العام 2022، فقد جاءت الولايات المتحدة أولاً، ثم إيطاليا فكندا.
- الولايات المتحدة: 142 مهاجراً بنسبة 44.8%
- إيطاليا: 83 مهاجراً بنسبة 26.2%
- كندا: 51 مهاجراً بنسبة 16.1%
ما هي مؤهلات المصريين المهاجرين؟
في العام 2023، كان أكثر من نصف (54.9%) مكتسبي صفة مهاجر مصريين في سن التعليم ويحددها الجهاز المركزي للتعبئة والإحصاء بأنها تبدأ من سن 10 سنوات فأكثر.
كما حاز أصحاب المهن العلمية على ثاني أعلى نسبة، حيث حصل 44.4% على موافقة للهجرة.
أما في العام الذي سبقه (2022)؛ فكان الحاصلون على مؤهلات جامعية هم الفئة الأعلى في الحصول على موافقات للهجرة بنسبة 49%، ثم تلاهم أصحاب المهن العلمية بنسبة 44.1%، وبشكلٍ عام كان العاملون المشتغلون بالقطاع الخاص هم الأعلى حصولاً على موافقة بالهجرة.
وماذا عن أعمار المصريين المهاجرين؟
كانت النسبة الأكبر للحاصلين على موافقة للهجرة في العام 2023 بين أعمار 35-40 سنة بنسبة 21.5% من إجمالي عدد الحاصلين على موافقة رسمية.
لكن في العام 2022 كانت النسبة الأعلى للفئة العمرية 40-44 سنة بنسبـة 18.3% من إجمالي عدد المهاجرين.
الحقوق والواجبات لمزدوجي الجنسية في القانون المصري
إذن الحصول على جنسية أخرى
القانون رقم 26 لسنة 1975 بشأن الجنسية المصرية تجيز للمصري الحصول على جنسية أجنبية بعد الحصول على إذن بموجب قرار يصدره وزير الداخلية.
وإذا لم يحصل المصري على هذا الإذن، فسيتم اعتباره مصرياً فقط، إلا في حالة قرر مجلس الوزراء إسقاط الجنسية عنه.
الاحتفاظ أو التنازل عن الجنسية المصرية
يقول عضو المجلس القومي لحقوق الإنسان ورئيس المجلس العربي لحقوق الانسان، عبد الجواد أحمد، إنه يترتب على التجنس بجنسية أجنبية زوال الجنسية المصرية، وفقاً لحكم الفقرة الثانية من المادة العاشرة المذكورة في القانون رقم 26 لسنة 1975 الحصول على الإذن بالتجنس.
ش
لكن تجيز الفقرة الثالثة من المادة العاشرة أن “يتضمن الإذن بالتجنس إجازة احتفاظ المأذون له وزوجته وأولاده القصر بالجنسية المصرية، فإذا أعلن رغبته فى الإفادة عن ذلك خلال مدة لا تزيد على سنة من تاريخ اكتسابه الجنسية الأجنبية ظلوا محتفظين بجنسيتهم المصرية رغم اكتسابهم الجنسية الأجنبية”، كما لفت أحمد في تصريحات لبوابة “أخبار اليوم”.
عدم الترشح لانتخابات برلمانية أو رئاسية
لا يحق لمزدوج الجنسية الترشح في مجلس النواب أو الشيوخ أو الانتخابات الرئاسية، إذ يشترط الدستور المصري وقرارات المحكمة الإدارية العليا أن يكون المترشح مصري الأب والأم وألا يكون قد حصل على جنسية أخرى.
إذ تشير المادة 102 من دستور 2014 إلى ضرورة أن يكون المترشح لعضوية المجلس مصرياً.
كما حكمت الإدارية العليا بعدم أحقية مزدوجى الجنسية في الترشح لعضوية البرلمان، وذلك في حكم صدر بالعام 1960 وطعن عليه بالعام 2000، والذي بناء عليه أسقطت عضوية نائب مجلس الشعب السابق رامي لكح.
فيما أصدرت هيئة المفوضين بمجلس الدولة تقريراً في العام 2001 بشأن النواب مزدوجى الجنسية، واعتبرته “ازدواجاً للولاء” ويشكل انشطاراً قانونياً بين الولاء للوطن الأصلي والوطن الذي حصل على جنسيته، واعتبر التقرير أن الحصول على جنسية أخرى يعني أن الولاء أصبح منقوصاً.
أما بخصوص الترشح لرئاسة الجمهورية، فقد حددت المادة 75 من دستور 1971، والتي جرى تعديلها في دستور 2011 في المادة 26، فيجب أن يكون المترشح لمنصب رئيس الجمهورية مصرياً من أبوين مصريين، وألا يكون قد حمل أو أي من والديه جنسية دولة أخرى، وألا يكون متزوجاً من غير مصري.
الموقف من التجنيد
يستثنى المصري المكتسب لجنسية دولة أجنبية من أداء الخدمة العسكرية إذا صدر قرار وزير الداخلية بالإذن له بالتجنس قبل تجاوزه سن الثلاثين مع احتفاظه بجنسيته المصرية.
يزول هذا الاستثناء حال فقد المتجنس جنسيته الأجنبية، وذلك وفقاً للقرار الوزاري رقم 280 لسنة 1986.
ويشترط أن يتقدم المصري الراغب في الحصول على جنسية أجنبية مع الاحتفاظ بالجنسية المصرية أن يتقدم بالمستندات اللازمة للقنصلية في البلد الذي يقيم به، وذلك لإرسالها إلى مصلحة الجوازات والهجرة والجنسية.
كما عليه التقدم لمصلحة وثائق السفروالهجرة والجنسية للعمل على استصدار قرار بالموافقة على حمل الجنسيتين، ويرفق معها شهادة بتحركات (دخول وخروج) مصر إلى إدارة التجنيد والتعبئة لبحث موقفه إذا كان مقيماً في مصر أو خارجها وعليه تصدر لجنة متخصصة مشكلة من وزارة الدفاع قرارها باستثنائه من أداء الخدمة العسكرية.
غالباً ما يتم إصدار الاستثناء للمقيم خارج مصر والحامل لجنسية أخرى، لكن بالنسبة للمقديم داخل مصر، فيتم عرضه على الجهات المختصة بالقوات المسلحة لبحث موقفه من ناحية ازدواج الجنسية لتقرر إعفاءه أم عدمه، حسب ما أشارت له صحيفتا “اليوم السابع” و”الدستور” المصريتان.
كيفية الاحتفاظ بالجنسية المصرية عند الحصول على جنسية أجنبية؟
ث
يتم ذلك عن طريق تقديم طلب رسمي يستغرق 3 أشهر على الأقل حسب القنصلية المصرية في المملكة المتحدة، والذي يتطلب أن يكون عمر صاحب الطلب 21 عاماً على الأقل، أو يتقدم بالطلب الأب نيابة عن الأولاد ممن لم تبلغ أعمارهم 21 عاماً، وفي حاله حصوله على موافقة بازدواج الجنسية فهذا يعني بالتبعية حصول أبنائه القصر على القرار.
فيما تطلب أوارقاً رسمية تشمل:
- نموذج الإذن بالتجنس بالجنسية الأجنبية مع الاحتفاظ بالجنسية المصرية (نموذج مجاني من 3 نسخ موجود بالقنصليات المصرية، ويسلم لمقدم الطلب).
- جواز سفر مصري سارٍ أو بطاقة رقم قومي مصرية سارية.
- جواز سفر أجنبي سارٍ.
- شهادة الميلاد للجنسية الأخرى أو شهادة تثبت اكتساب الجنسية الأخرى.
- شهادة الميلاد المميكنة المصرية لصاحب الطلب.
- صورة شهادة الميلاد المميكنة المصرية لوالد صاحب الطلب.
- صورة شهادة الميلاد المميكنة المصرية لجد صاحب الطلب/ أو صورة شهادة ميلاد أحد أعمام صاحب الطلب شرط أن يكون من مواليد عام 1955 أو ما قبلها.
- 3 صور شخصية.
- توفير بيانات الاتصال (رقم هاتف).
المصدر – وكالات – الصجف المصرية – شبكة رمضان